起源：省纪委省监委网站

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凭据省委统一部署，2022年3月10日至5月15日，省委第二巡视组对云南省煤炭产业（鉴黑担保网(jhdbw)·最具权威唯一维权担保平台）集团党委（以下简称集团党委）进行了巡视。7月13日，省委巡视组向集团党委反馈了巡视定见。依照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以颁布。

一、集团党委推广巡视整改主体责任情况

（一）凝聚思想共识，加强行动自觉。集团党委通过党委会、党委理论进建中心组进建等当真进建贯彻习近平总书记关于巡视工作的沉要论说，当真落实省委书记王宁在听取巡视情况汇报时的讲话要求，深刻意识做好巡视“后半篇文章”的沉要性、紧迫性，把抓好巡视整改作为检验党员干部忠诚拥戴“两个确立”，坚定做到“两个守护”的具体行动，作为落实全面从严治党要求的沉要行动，作为推动高质量发展的壮大动力，自觉把思想和行动统一到抓巡视整改上来，加强抓巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）加强组织辅导，压实整改责任。集团党委当真推广主体责任，守责担责、履责尽责，全面抓实巡视整改。集团党委书记当真推广第一责任人责任，对整改负首责、负总责、负全责，全过程辅导、督办、推动整改，带头认领和整改问题，召开党委会、巡视整改辅导幼组会、推动会等25次，铺排部署和推动巡视整改工作落实。班子成员当真履杏装一岗双责”，自动认领分管领域问题，专题钻研部署，狠抓整改措施落实。各单元各部门当真落实整改要求，分化细化整改措施，构建起横向到边、纵向到底的责任系统，形成一盘棋抓巡视整改的工作格局。

（三）对峙标本兼治，注沉了局转化。集团党委把“当下改”与“悠久立”相结合，把抓好巡视整改作为加强和改进工作的沉要行动和推动鼎新发展的有力保险，对峙把巡视整改与鼎新发展中心工作相结合，把巡视整悔改程变为推动鼎新创新、实现高质量发展的过程。践杏装三个工作法”，造订整改规划，成立工作清单，针对27个问题明确95项整改措施，全面推动巡视反馈问题整改。

二、巡视反馈沉点问题整改进展情况

（一）关于贯彻落实党中央决策部署、省委工作要求和推动企业鼎新发展方面的整改进展情况

1.扩能增产，勇担“能源保供”使命。自动对接我省产业发展战术，推动煤炭资源整合，有序开释煤炭产能，47对煤矿正常出产20对，增长产能684万吨/年，增长195%，正常建设煤矿7个，增长产能240万吨/年，增长37%。1至11月产煤910.39万吨，增产15.12%，“能源保供”能力显著提升。

2.深刻进建贯彻落实习近生平态文化思想。9170人次参与专题进建培训。求实推动节能项目钻延注建设，建成堆煤大棚13个，与昆明理工大学发展的拔除物再利用钻研项目进展顺利。投入生态环境治理资金1.23亿元，有关单元环保问题已实现整改，追责问责7人。

3.全力攻坚，深入鼎新。正确把握国企鼎新政策要求，落实鼎新工作，出清僵尸企业55户，“两非两资”加快措置，“三供一业”移交全面扫尾，三年行动90项鼎新工作全面实现，为集团高质量发展奠定基础。

4.两全整体布局，推动市场化鼎新。落实“四个一”要求，29家企业123名经理班子实现任期造左券化治理，实现2021年度差距化薪酬查核。启动市场化选聘人才工作，引进10名高端人才，市场化鼎新获得积极进展。

5.高低联动两全协调，破解证照办理难题。成立工作专班，美满造度措施，规范业务流程，加强培训调度，成立内部激励和表部沟通会商机造，与省能源局等主管部门会商沟通42次，已获得煤矿采矿权一连审批登记、安全出产许可等39项证照和审批手续，证照办理效能全面提升。

6.聚焦主责主业，明确战术方向。深刻钻研发展战术，实现曲煤焦化、前锋煤业、设备造作“十四五”规划假造，明确煤炭、化工、设备造作、综合服务4大板块协同发展战术。造订47对煤矿“一矿一策”技术规划，推动“一院两所」佧合。加大规划宣贯和执行监督，构建良性发展格局。

7.加快项目建设，推动转型升级。造订《集团“五化”建设规划规划》，加快推动煤矿“五化”建设。造订化工转型升级规划，推动解化分公司搬迁刷新，执行二酸/丁二酸酐、绿色轮胎专用炭黑开发、前锋化工产品结构优化等项目推动化工板块转型升级。

8.层层压实责任，强化安全治理。确保资金投入，加强培训教育、现场治理、隐患排查治理，强化责任查究。2022年以来，投入安全用度9426.32万元，3463人参与安全培训，63803人次接受安全警示教育，发展389次督查查抄，实现隐患整改4414项。有关变乱追责问责44人，移送司法机关2人，？49.54万元。

9.展形象聚人心，推动企业文化建设。建成企业视觉、理想、行为鉴别系统，“守正、创新、笃实、奋进”理想越发深刻人心，拍摄宣传片，假造文化手册，发展文化宣传，讲好“云煤故事”，以文化建设赋能新时期产业工人行列建设，职工凝聚力、归属感不休加强。

（二）关于落实全面从严治党战术部署方面的整改进展情况

10.压实责任，全面从严治党。成立252项党建工作清单，成立班子成员联系所属企业出产经营、党建、党风廉政建设工作机造，压实“一岗双责”，推动“清廉云煤”建设，深刻发展党建“查、补、强”专项行动，党风廉政建设工作进一步坚韧提升。

11.以案促改，一体推动“三不腐”。强化警示教育，组织党员干部旁听凡剑、谢敏案件庭审，发展以案为鉴、以案促改专项行动，307个党组织召开以案为鉴、以案促改专题民主（组织）生涯会，对照段文泉、周凯典型案件发展“6个魂灵之问”。

12.压实监督责任，端庄执纪问责。集团纪委坚守职责定位，切实负担监督执纪问责使命，对原煤炭供销总公司有关人员问题进行复查，追责问责9人。对近3年来查处的案件进行质量评审，发展自查自纠，全面提升监督执纪效力和办案质量。

13.对峙严的基调，形成长效震慑。着力建章立造，造订施杏锥信访举报及问题线索措置治理法子》等8个造度及《人民来访纪录单》等56项流程表单。对反映集团某企业有关人员的问题进行深挖细查，对2019年以来办结的157件信访件进行再排查、再核实。

14.推动“两个革命”，转风格提效力。规范办文办会，严控文会数量，文风、会风向“精”“简”“实”转变。信息化赋能功效显著，云煤云门户、安全出产信息平台等6大系统上线运行，视频会议系统实现全覆盖。截至11月底，发文数量同比降落25.2%，会议同比降落64.7%。

（三）关于落实新时期党的组织路线方面的整改进展情况

1.健全“引培留用”机造，加强行列建设。造订施杏装十四五”人力资源规划，发展干部人才工作专项调研，美满年轻干部、“高精尖”人才造就提拔机造，市场化选聘职业经理人、高端技术领武士才，招录新员工221人。健全干部互换、留人用人等机造，激励干部担任作为。

2.加强干部选任造度进建培训，规范选人用人为作７⒄寡∪擞萌宋鳌盎赝房础，对24名干部清廉自律情况作出结论定见，对40名干部进行履职查核，实现干部人事档案审核补缺，补充各类资料410项。

3.发展干部兼职算帐，加强干部日常治理。造订《干部兼职治理法子》和工作规划，排查230名干部兼职情况，对90余名兼职干部发展算帐，对必要的兼职严格审批、逐级报备，对3名班子成员的兼职进行调整调换。

4.落实党管干部要求，加强混合所有造企业治理。造订《混合所有造企业治理法子》，执行分类治理，理顺治理体造，解决东源恒鼎均等股权问题，推动混合所有造企业“党建入章”，美满法人治理，对峙党管干部，加强党的全面辅导和建设。

5.强弱项补短板，压实党建责任。加强进建培训，成立责任清单，落实“双向进入、交叉任职”要求，推动“党旗红云煤兴”党建品牌创建，发展党建“查、补、强”专项行动，抓实党组织书记抓基层党建工作述职评议查核，推动党建融入中心，以高质量党建引领高质量发展。

6.树牢价值导向，规范干部查核评价。美满干部查核评价法子，发展近近3年干部查核专项算帐工作，对个别干部的查核等次进行纠正，清退多发薪资6万余元。

7.成立职务职级并行机造，拓宽干部成长通路。造订施杏锥员工职务职级并行通路治理法子》，成立多元化员工职业成长通路。造订《直管二三级企业治理层级及班子职数调整执行规划》，明确干部治理层级。订正《中层治理人员提拔任命治理法子》，理顺中层副职以下治理人员职务职级。

（四）关于落实巡视、审计等监督方面的整改进展情况

1.压实主体责任，全面推动巡视整改。本轮巡视反馈的27个问题已实现整改24个，上轮巡视整改不彻底的5个问题，除“实现煤炭产业高质量发展打算受造约的成分较多”表，已实现整改4个，本轮巡视反馈问题高质量整改的同时，“老账长挂”问题根基解决。

2.集团党委书记切实推广整改第一责任人责任，对峙“四个亲自”，对整改负首责、负总责、负全责，自动认领问题，带头整改问题，全过程辅导、督办、推动整改工作落实，4个月内主持召开党委会、专题会等25场次，签定20份整改工作书，求实推动问题整改。

3.班子成员当真履杏装一岗双责”，全面推动巡视整改。班子成员自动认领、专题部署、全力推动，形成高低联动、全力抓巡视整改的工作局面。针对“违规告贷担保凸起”问题，分管辅导深刻有关单元专题调查钻研，推动问题整改获得显著功效。

4.着力建章立造，强化日常监督。造订施杏锥省委巡视反馈问题整改监监工作规划》《巡视巡察整改日常监督划定》，加强巡视巡察整改日常监督。

5.对峙“深刻改”与“悠久立”相结合，把巡视整改作为解决凸起问题的“攻坚战”和解决长远问题的“悠久战”，美满造度，规范治理，推动巡视整改成就转化。巡视整改以来，美满各类造度52项，推动问题真改实改，推进企业鼎新发展。

三、下步工作筹算

（一）深入理论武装，扛牢整改政治责任。以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，进建贯彻落实党的二十大心灵，忠诚拥戴“两个确立”，坚定做到“两个守护”，从讲政治的高度持续抓好整改工作，确保巡视反馈问题全面整改、改出功效。

（二）着力建章立造，坚韧拓展整改功效。对峙问题导向、指标导向、成效导向，对已实现整改的事项定期“回头看”，不休坚韧整改功效。对未实现整改和必要持久整改的3个难点问题做到指标不变、尺度不降、力度不减持续整改。

（三）服膺职责使命，推动企业鼎新发展。落实全省国企鼎新发展大会要求，全面加强党的全面辅导和建设，对峙把省委巡视反馈问题整改作为推动集团深入鼎新、推进发展的强劲动力，担起能源保供职责使命，为云南经济社会发展作贡献。

欢迎宽大干部人民对巡视整改落实情况进行监督。如有定见建议，请实时向我们反映。联系电话：0871—63327198；联系地址：昆明市五华区幼康大路580号；电子邮箱：ynsmtcy@163.com。

中共云南省煤炭产业（鉴黑担保网(jhdbw)·最具权威唯一维权担保平台）集团党委

2022年12月30日